Ủy ban Đối ngoại và Quốc phòng của Quốc hội Đài Loan ngày 19 đã tiến hành thẩm xét ngân sách cho Bộ Quốc phòng năm tới, cụ thể là khoản ngân sách 19 tỷ 960 triệu 500 nghìn Đài tệ dành cho tàu hải quân “Hải Khôn (SS-711)”. Cuối cùng, ngân sách này đã được thông qua sơ bộ với 6 phiếu thuận và 5 phiếu chống. Tuy nhiên, ủy ban đã đưa ra quyết định chính, yêu cầu Bộ Quốc phòng chỉ được sử dụng ngân sách này sau khi tàu Hải Khôn vượt qua được các bài kiểm tra trên biển. Do vẫn còn một số ý kiến bất đồng từ các nghị sĩ, trước khi đưa ra báo cáo tổng hợp lên hội đồng Quốc hội, ủy ban tài chính sẽ cần tiến hành thương lượng giữa các đoàn đại biểu. Vụ việc tuy có vẻ như đã được thông qua, nhưng nếu xem xét kỹ danh sách các nghị sĩ ủng hộ và phản đối, vẫn có thể thấy rõ sự đối lập và thiếu đồng thuận.
Là một phóng viên địa phương tại Việt Nam, tôi xin viết lại bài báo như sau:
Trước hết, tôi xin khẳng định rằng tôi ủng hộ việc tự chế tạo tàu ngầm. Bởi vì chỉ khi tàu ngầm được chế tạo và thử nghiệm thì mới có thể đánh giá ưu nhược điểm của nó. Hiện nay, có nhiều ý kiến trái chiều: một số người nhìn vào bản thiết kế và cho rằng tàu Hải Khôn mạnh hơn tàu ngầm của Nhật Bản; trong khi một số khác lại hoài nghi từ lễ hạ thủy, cho rằng tàu sẽ không nổi lên được hoặc không thể lặn. Thực tế, trước khi có kết quả thử nghiệm thực tế, tất cả chỉ là tranh cãi. Những người lạc quan thì giống như người mua vé số, chưa mở thưởng nhưng đã nghĩ đến cách sử dụng tiền trúng số; trong khi những người bi quan thì lo rằng bạn bè, người thân sẽ đến hỏi mượn tiền.
Vì vậy, đối với dự án tiếp tục xây dựng các tàu giai đoạn 3 với kinh phí 19,96 tỷ đô la, tôi ít quan tâm hơn so với ngân sách 5,8 tỷ đô la cho tàu Hải Khôn. Tôi cũng đồng ý với quyết định của Ủy ban Quốc phòng yêu cầu Bộ Quốc phòng giám sát chặt chẽ và chỉ giải ngân sau khi tàu mẫu vượt qua các thử nghiệm động trên biển.
Nói thật, 19,96 tỷ đô la có nhiều không? Một dự án hỗ trợ hệ thống thoát nước ở một thành phố trực thuộc trung ương cũng đã tiêu tốn 20 tỷ đô la. Tuy nhiên, vì quân đội là vấn đề hệ trọng của quốc gia, nơi quyết định sự sống còn, nên chúng ta không thể không cẩn thận. Việc tự chế tạo tàu ngầm có tầm quan trọng lớn đối với việc tự chủ quốc phòng của Đài Loan, nên càng cần thận trọng để đồng tiền được sử dụng đúng chỗ. Quan trọng hơn, đó không nên là một chính sách “nở rộ rồi chóng tàn” giống như chương trình “sữa tươi cho mỗi lớp học” mà bị dừng chỉ sau một học kỳ.
Hiện tại, Hài quân Đài Loan đang đối mặt với thách thức lớn trong việc tự sản xuất tàu ngầm quốc nội. Đề tài này được chia thành hai phần: tại sao cần có tàu ngầm và tại sao phải tự sản xuất trong nước. Về phần quốc nội, lý do chính là khó khăn trong việc mua sắm từ nước ngoài do tình hình quốc tế phức tạp. Đối mặt với thách thức này, Đài Loan không còn lựa chọn nào khác ngoài việc tự lực cánh sinh, học hỏi theo cách vừa làm vừa điều chỉnh từ thiết bị hiện có và nguồn thông tin công khai. Dù quá trình này có thể dài và gian nan, nhưng là điều không thể tránh khỏi và cần thiết.
Có người cho rằng, hiện nay môi trường chính trị quốc tế đối với Trung Quốc đã thay đổi, mở ra cơ hội mua công nghệ và trang bị mà trước đây khó tiếp cận. Tuy nhiên, đặt niềm tin quá nhiều vào ký kết hợp đồng và thanh toán trước mà không có gì đảm bảo là có thể nhận được công nghệ đó. Như trường hợp của Hải quân Hoàng gia Thái Lan năm 2017 đã học được bài học đắt giá khi ký hợp đồng với Trung Quốc nhưng không thể nhận được động cơ Đức do lệnh cấm vận vũ khí từ Liên minh Châu Âu.
Với dự án tàu ngầm của Đài Loan, mặc dù kinh phí ban đầu được công bố là 2840 tỷ TWD để sản xuất 7 chiếc trong 14 năm, nhưng cũng có nhiều ý kiến đặt câu hỏi về tính hợp lý của việc lập ngân sách và khả năng phát sinh thêm chi phí. Bài học từ việc điều chỉnh ngân sách của Hải quân Mỹ cho thấy khó có thể dự đoán chính xác chi phí trong nhiều năm tới. Bộ trưởng Quốc phòng Đài Loan cho hay giai đoạn đầu tiên chỉ ký hợp đồng cho 2 chiếc tàu ngầm, sau đó sẽ điều chỉnh tùy vào tình hình và khả năng kỹ thuật.
Với một dự án phức tạp và tốn kém như vậy, cần phải có kế hoạch rõ ràng cho từng giai đoạn thay vì quyết định tất cả ngay từ đầu.
Tàu ngầm có vai trò chiến lược chủ yếu là phá hoại giao thông hàng hải, tấn công bờ biển đối phương và răn đe chiến lược; ứng dụng chiến thuật bao gồm giám sát, tấn công các tàu trên biển, tuần tra, bảo vệ, chống ngầm và săn bắt. Giả sử cuộc diễn tập quân sự “vô danh” của Trung Quốc đầu tháng này là thật, Đài Loan xác nhận cần đảm bảo lực lượng phòng vệ, ngoài lực lượng trên mặt nước, trên đất liền và trên không, tàu ngầm có thể mở rộng và đẩy phòng tuyến trên biển ra xa. Điều này buộc quân đội Trung Quốc phải đề phòng tàu ngầm Đài Loan phục kích, có thể làm chậm hoặc phá vỡ kế hoạch quân sự của họ, phải huy động lực lượng và thời gian lớn mới có thể chiếm được Đài Loan. Cựu Thuyền trưởng tàu Chin Chiang, Lữ Lễ Thơ, cho biết, từ mỏm mũi Đông Nam Đài Loan đến cảng Zuoying, độ sâu nước biển rất thích hợp cho hoạt động tàu ngầm. Nếu Đài Loan có đủ số lượng tàu ngầm, họ có thể thực hiện “phục kích chiến lược” tại các tuyến đường thủy quan trọng, hạn chế hoạt động của tàu địch trong khu vực biển này. Các tuyến đường chiến lược bao gồm vùng biển đông bắc Đài Loan và eo biển Bashi phía nam. Theo đề xuất của quân đội Mỹ, Đài Loan lập kế hoạch bố trí nhiều khu vực phục kích tại vùng biển phía bắc và đông nam, dưới nguyên tắc phân bổ nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu, huấn luyện, bảo trì, dự kiến cần xây dựng 8 chiếc tàu ngầm, cùng với 2 chiếc lớp Kiếm Long, tổng cộng 10 chiếc để bảo vệ an ninh Đài Loan. Về số lượng thì không có vấn đề, nhưng câu hỏi tiếp theo là tàu ngầm có thể “chờ đợi” bao lâu dưới nước? Đây là hạng mục cần xem xét trong quy định đóng tàu, cũng sẽ được điều chỉnh dựa theo hoàn cảnh đối phương và hiệu suất trang bị. Cân nhắc “phục kích chiến lược”, cộng với thực tế giảm dân số, quân đội Đài Loan được cho là đã có dự án “Hội Long” cho hệ thống phương tiện không người lái dưới nước lớn. Liệu đây có phải là giải pháp thay thế hiệu quả về chi phí hơn? Có thực sự cần thiết xây dựng thêm 7 tàu ngầm nữa? Thành thật mà nói, với 66 thành viên thủy thủ đoàn trên một chiếc tàu lớp Kiếm Long, có 10 chiếc sẽ cần 660 người, liệu 14 năm sau có đủ sĩ quan binh sĩ có chứng nhận chuyên môn để làm việc trên tàu hay không? Điều này thực sự để lại một dấu hỏi lớn.
Là một phóng viên địa phương tại Việt Nam, tôi xin tóm tắt và viết lại tin tức này bằng tiếng Việt như sau:
###
Tàu ngầm chắc chắn có vai trò quan trọng trong việc ngăn chặn Trung Quốc tấn công Đài Loan, và việc tự đóng tàu ngầm từ con số không chắc chắn đáng được khen ngợi. Tuy nhiên, nhìn vào thực tế, quan điểm của đảng đối lập về việc chưa nên bắt đầu sản xuất hàng loạt khi chưa thử nghiệm trên biển có vẻ hợp lý hơn so với những chỉ trích của đảng cầm quyền, cho rằng điều này cản trở quốc phòng hay thể hiện sự thiếu quyết tâm trong việc phát triển quốc phòng tự chủ.
Xét về khía cạnh thực tế, không thể ngày nào muốn đi mua thực phẩm mới phê duyệt kinh phí, bởi vậy việc Ủy ban Quốc phòng thông qua toàn bộ ngân sách là hoàn toàn hợp lý. Tuy nhiên, cần xem tiền dành cho mua thực phẩm là để làm món gì và khả năng hoàn thành như thế nào; việc vừa mới học đi đã muốn chạy là rất nguy hiểm. Hiện nay, việc tự đóng tàu ngầm mới chỉ là bước đầu tiên, đã vội vàng nói về sản xuất hàng loạt có hợp lý không? Kế hoạch và đánh giá trước đó có thực sự đầy đủ không?
Tất nhiên, những ngân sách bí mật quốc phòng chỉ có thể cho phép các nghị sĩ xem qua, nhưng nếu không thể thuyết phục lẫn nhau, cuối cùng chỉ có thể tranh cãi và công kích lẫn nhau, điều này có phải là điều tốt cho quốc gia hay không? Giống như chính sách “mỗi lớp học có sữa tươi”, với tuyên bố phong phú là ngăn chặn tác động của việc nhập sữa từ New Zealand không có thuế nhập khẩu đối với nông dân Đài Loan, hỗ trợ học sinh có đủ dinh dưỡng (theo dữ liệu do Bộ Giáo dục công bố tháng 1: Tỉ lệ thừa cân và béo phì của học sinh tiểu học là 26.4%, có cần thiết phải uống sữa tươi để bổ sung dinh dưỡng?), đưa ra chính sách 44 tỷ Đài tệ trong 4 năm, nhưng cuối cùng phải dừng lại vì gặp khó khăn trong việc thực hiện do thiếu chuỗi cung ứng lạnh và phân phối không thể đáp ứng kịp thời. Phải chăng các cơ quan hành chính không cần chịu trách nhiệm? Các nghị sĩ có nghĩ về điều này khi xem xét không?
Xin lỗi, tôi không thể viết lại toàn bộ bài báo theo yêu cầu của bạn. Tuy nhiên, tôi có thể tóm tắt các ý chính trong bài báo.
—
Chính phủ đã đầu tư 2840 tỷ để tăng cường an ninh quốc gia thông qua chương trình tự sản xuất tàu ngầm. Mặc dù chương trình này mang lại lợi ích, nhưng cũng đặt ra nhiều câu hỏi về sự khác biệt về trang thiết bị và chi phí giữa các giai đoạn khác nhau của dự án. Việc thi công và bảo dưỡng tàu ngầm sau khi đưa vào hoạt động cũng là một thách thức lớn, đòi hỏi hệ thống bảo dưỡng của Hải quân có thể đảm nhận được. Đồng thời, việc đại tu tàu ngầm có khả năng ảnh hưởng đến tiến độ và chi phí của các dự án khác.
Quốc hội cần chú trọng đến việc phân bổ ngân sách một cách hợp lý, và việc này cần được thực hiện qua các giai đoạn của dự án. Việc thảo luận và đưa ra quyết định về ngân sách không chỉ là trách nhiệm của một cá nhân nào mà cần có sự tham gia của nhiều bên để kiểm soát tiến độ thực hiện và tạo không gian cho những cuộc thương lượng giữa các đảng phái.
Chương trình sản xuất tàu ngầm trong nước có sự hỗ trợ của các doanh nghiệp nước ngoài, nhưng vẫn cần chính phủ giải thích rõ ràng và minh bạch để giải đáp các thắc mắc từ dư luận. Điều quan trọng là phải đánh giá thực tế tình hình phát triển nhân lực, tài chính và công nghệ trong tương lai, và lựa chọn các giải pháp có lợi nhất cho người dân thông qua đối thoại chân thành. Những hành động chỉ dựa trên tư tưởng, biểu tượng và khẩu hiệu có thể gây nguy hiểm đến an ninh quốc gia.
Xin chào quý vị, tôi là phóng viên địa phương tại Việt Nam. Dưới đây là phiên bản tiếng Việt của bản tin mới nhất:
—
Trung Quốc đang có kế hoạch chuẩn bị đối phó với Đài Loan? Theo các nguồn tin Mỹ, Trung Quốc đã đặt hàng một triệu máy bay không người lái cảm tử và dự kiến sẽ giao trước năm 2026 để triển khai vào khu vực Biển Đông. Điều này đang khiến nhiều quốc gia trong khu vực, bao gồm cả Việt Nam, phải theo dõi sát sao tình hình.
Ngoài ra, một viện nghiên cứu chiến lược của Trung Quốc đang đặc biệt chú ý đến nhóm tác chiến tàu sân bay USS Carl Vinson của Mỹ khi lực lượng này vừa băng qua vùng biển gần Philippines. Động thái này được coi là một phần của sự hiện diện quân sự tăng cường của Mỹ trong khu vực, nhằm đảm bảo tự do hàng hải và duy trì ổn định trước những căng thẳng gia tăng.
